29省市提醒非必要不出省不离市？31省区市建议非必要不出省不离市

目录：

• ➊
  、非必要不出市什么时候结束
• ➋、如何看待多省发布,非必要不出省不离市
• ➌ 、非必要不离市!出西安有这些变化,火车 、飞机可免费退票
• ➍
  、什么是“非必要不出省
  ”?
• ➎、哪些省不允许出省培训

非必要不出市什么时候结束

➊ 、管理要求：自12月23日零时起，全市小区（村）
、单位实行封闭式管理 ，进出人员需持单位开具的确需到岗工作的证明
。非必要不离市：坚持非必要不离市的原则
，确因特殊情况需离开的，需开具证明并履行相关审批手续。

➋、西安近期出现“只出不进”相关管控措施 ，主要与疫情防控及跨年夜安全保障有关
，具体分为两类情况：疫情防控导致的离市管控（2025年12月下旬至今） 政策背景2025年12月西安出现本土疫情（截至2026年1月1日现有确诊143例），因疫情扩散至低风险区域且外溢至4个城市 ，为防止疫情外溢采取严格管控 。

➌ 、疫情结束
。非必要不出市疫情结束取消
，通过查询疫情防控信息，非必要不出市疫情结束取消 ，非必要不出市指的是这个城市全部包括市区以外的郊区。只要是这个城市里面各个区所管辖的范围之内都不允许出去 。

如何看待多省发布,非必要不出省不离市

➊
、“非必要不离哈、不出省 ”的倡议是基于疫情防控的谨慎考虑
。在疫情防控的背景下
，哈尔滨市提出“非必要不离哈 、不出省
”的倡议，主要是出于以下几点考虑：防止疫情扩散：尽管当时哈尔滨市并未出现大规模疫情爆发 ，但疫情防控形势依然严峻。

➋、“非必要不出省”是疫情防控背景下，为减少人员跨省流动带来的潜在风险而提出的倡议
，核心目的是降低疫情传播可能性，同时兼顾社会经济发展与民生需求 。 具体可从以下角度理解： 定义与核心逻辑“非必要 ”的界定：指非生存必需
、非紧急需求的行为
。

➌、在暑假期间 ，建议广大市民朋友非必要不前往市外
，特别是不要前往疫情重点地区和中高风险区及所在城市。 河北 坚持非必须不出境，非必要不出差 、旅行 ，尤其是不要前往疫情中高风险地区
、旅游热点地区 。 山西 近期如非必要
，不跨省出行，特别是不要前往疫情中高风险地区和病例轨迹关联地 ，以及人群聚集的旅游景区等
。

非必要不离市!出西安有这些变化,火车 、飞机可免费退票

➊
、非必要不离市！出西安政策有重要变化
，火车、飞机可免费退票 自12月23日零时起，西安市新冠肺炎疫情防控指挥部发布通告 ，全市小区（村） 、单位实行封闭式管理
，并强调非必要不离市的原则。以下是关于出西安政策的具体变化及火车
、飞机的退票政策 。

➋、因铁路部门停开 、停售部分旅客列车而已售出的相关车票，可免费退票。具体情况如下：退票原因：国铁集团为坚决阻断疫情通过铁路传播的风险 ，采取从严从紧措施，果断调整旅客列车开行总量
。

➌
、**新增免费退改规定 - **适用条件扩展**：东航在新的退改规则中增加了航班免费退改的规定。这意味着在特定条件下
，乘客可以在不承担额外费用的情况下更改或取消航班 。- **非自愿变更或退票申请**：规则扩大了东方航空客票非自愿变更或退票申请的适用场景，为旅客提供了更多的灵活性和便利性
。

➍、通过火车站办理退票。疫情当前 ，铁路部门为了减少旅客的出行
，减少在旅途中可能出现的风险，特意为大家出台了免费退票的措施 。各位旅客可以通过火车站办理退票 ，在办理退票时可以免收手续费
。很多城市发布了防疫的通告
，非必要不出城，乘坐火车返回时要提前报备 ，第一时间去做核酸检测。

➎ 、火车票办理退票需要收取的手续费会根据退票时间的不同而不同
，如距离开车时间15天以上（不含15天）办理退票是不收取手续费的，而距离开车时间48小时以上、15天以内退票会按照票面价的5%收取手续费；24小时以上
、不足48小时的按票价10%计 ，不足24小时的按票价20%计 。

➏、- **官方渠道购票与退票**：为了保障自身权益并避免不必要的损失
，建议旅客通过官方渠道购买火车票并办理退票手续
。非官方渠道购票可能存在风险，如假票 、黄牛票等 ，不仅可能导致经济损失还可能影响行程安排。- **及时关注退票政策变化**：铁路部门的退票政策可能会根据市场情况和运营需求进行调整 。

什么是“非必要不出省”?

➊
、“非必要不出省 ”是疫情防控背景下，为减少人员跨省流动带来的潜在风险而提出的倡议
，核心目的是降低疫情传播可能性，同时兼顾社会经济发展与民生需求
。 具体可从以下角度理解： 定义与核心逻辑“非必要
”的界定：指非生存必需、非紧急需求的行为。

➋ 、“非必要不出境”是疫情期间我国为防控疫情传播
、维护公共卫生安全而倡导的出入境政策导向 ，核心是限制无紧急需求的跨境活动
，但持有有效必要签证仍可出境 。

➌、事业单位工作人员非必要不能出省，且不推荐跨省旅游。具体说明如下：防疫政策要求：新冠疫情期间 ，各地防疫办给出了相关政策
，要求党政机关 、企事业单位工作人员坚持非必要不出行，不出市
。确需出行的 ，要严格履行报批手续。这意味着
，除非有特别必要的原因，事业单位工作人员一般不应出省 。

➍
、“非必要不离哈、不出省 ”的倡议是基于疫情防控的谨慎考虑
。在疫情防控的背景下 ，哈尔滨市提出“非必要不离哈 、不出省”的倡议
，主要是出于以下几点考虑：防止疫情扩散：尽管当时哈尔滨市并未出现大规模疫情爆发，但疫情防控形势依然严峻。

➎
、近来郑州没有“非必要不出省
”的统一要求 ，但特殊天气或疫情风险时会临时调整政策 。2025年9月10日至11日，郑州因暴雨预警发布紧急通知
，要求市民非必要不外出，主要针对市内活动以减少极端天气下的安全风险 ，并未涉及跨省出行限制
。

哪些省不允许出省培训

河南省：直接限制出省培训河南省对出省培训实施严格管控
，核心原则为“非必要不出省”。具体规定包括：审批程序刚性化：原则上禁止在省外举办培训活动，确因工作需要必须安排的 ，需根据培训对象层级履行审批程序 。例如
，以县处级以上干部为主的出省培训，须报省委组织部批准后方可实施；其他层级人员的培训也需按相应流程报备
。

是。根据福建省党校官方网站显示 ，该党校的培训一般都是为期短暂的集训课程
，学员需要住在校内，参加学校安排的课程、学习和活动 。并且 ，福建省委党校培训中不允许学员随意离校
，以营造相对独立和封闭的学习环境
。

海南省近来禁止在校外进行补课活动。任何在课外时间于校外进行补课的行为，一旦被举报或被教育部门发现 ，将面临严厉的处罚 。这包括但不限于罚款 、补课机构的停业整顿，甚至关闭。这一政策的出台
，旨在减轻学生学业负担，规范校外教育培训市场 ，保障教育公平
。